A política de emprego no Brasil e no Chile: a permanência da pobreza e do desemprego / An employment policy in Brazil and Chile: an end to poverty and unemployment

Este artigo é resultado de uma pesquisa documental sobre as políticas de emprego no Brasil e no Chile no período de 2013-2018. Trata-se de uma análise comparativa sobre as políticas supramencionadas e, embora algumas particularidades do desenvolvimento do capitalismo em ambos os países, os resultados nos permitem considerar que a política de emprego está submetida a uma lógica comum, pois seguem parâmetros propostos pelas agências multilaterais e estão subordinadas à dinâmica de crescimento econômico fundomonetarista. Portanto, configuram-se como medidas paliativas, mantendo a pobreza e a desigualdade social como traço marcante na formação social dos países em tela

This article is the result of a documentary survey conducted about on employment policies in Brazil and Chile in the period 2005-2017. The result of this research is that the employment and income policy is subject to a common logic, since they follow parameters proposed by the multilateral agencies and are subordinated to the dynamics of economic growth. Therefore, they are seen as palliative measures, maintaining poverty and social inequality as a striking feature of our social formation

Acordos de empréstimo para AIDS e a Política de Incentivo no Sistema Único de Saúde: avanços e lacunas / Loan agreements for AIDS and the National Health System Incentive Policy: advances and gaps

Resumo Introdução No Brasil, os acordos de empréstimo e a Política de Incentivo foram fundamentais para a gestão descentralizada da política de aids, entretanto poucos estudos avaliaram os seus efeitos no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Objetivo Analisar a implementação das ações programáticas em DST/Aids no país e no estado de São Paulo quanto aos avanços e lacunas dos acordos de empréstimo com o Banco Mundial e a implantação da Política de Incentivo vigente no SUS. Método Estudo de caso, retrospectivo-descritivo, baseado em análise documental e entrevistas em profundidade com seis coordenadores das três esferas governamentais e dois presidentes do Fórum Estadual de ONG/AIDS de São Paulo. Resultados Identificaram-se diferentes graus e distintas formas de operacionalização da política de aids, demarcadas por períodos de centralização das decisões e do financiamento no "Projeto AIDS I", seguida pela desconcentração administrativa no final do "Projeto AIDS II" e, finalmente a descentralização com a Política de Incentivo, transferindo responsabilidades e recursos em consonância aos princípios do SUS. Conclusão Não obstante os avanços da gestão descentralizada, fragilidades constatadas no processo de monitoramento e avaliação das ações podem comprometer a sustentabilidade técnico-financeira da Política de Incentivo no SUS.

Abstract Background In Brazil, loan agreements and the Incentive Policy were fundamental to decentralize the management of the AIDS policy; however, few studies have evaluated their effects within the scope of the National Health System (NHS). Objective To analyze the implementation of programmatic actions related to STD/AIDS in the country and in the state of São Paulo regarding the advances and gaps of the loan agreements with the World Bank and the implementation of the NHS Incentive Policy currently in force. Method A retrospective descriptive case study based on documentary analysis and in-depth interviews with six coordinators from three governmental levels and two presidents of the State Forum for NGO/AIDS in São Paulo. Results Different degrees and forms of operationalization of the AIDS policy were identified; they are marked by periods of centralization of decisions and funding in the "AIDS Project I", followed by administrative decentralization at the end of the "AIDS Project II" and, finally, decentralization brought about by the Incentive Policy, which transfers responsibilities and resources in line with NHS' principles. Conclusion Despite the progress of decentralized management, weaknesses along the process of monitoring and evaluation of actions may compromise the technical and financial sustainability of the NHS Incentive Policy.

Water and the death of ambition in global health, c. 1970-1990 / A água e o fim da ambição na saúde global, c. 1970-1990

Abstract Economic development and good health depended on access to clean water and sanitation. Therefore, because economic development and good health depended on access to clean water and sanitation, beginning in the early 1970s the World Bank, the World Health Organization (WHO), and others began a period of sustained interest in developing both for the billions without either. During the 1980s, two massive and wildly ambitious projects showed what was possible. The International Drinking Water Supply and Sanitation Decade and the Blue Nile Health Project aimed for nothing less than the total overhaul of the way water was developed. This was, according to the WHO, "development in the spirit of social justice."

Resumo Crescimento econômico e boa saúde dependem de acesso a saneamento e água limpa. Assim, o Banco Mundial, a Organização Mundial da Saúde (OMS) e outros órgãos, a partir do início da década de 1970, inauguraram um período de contínuo interesse no desenvolvimento de ambos para bilhões de pessoas desprovidas de tais necessidades. Durante a década de 1980, dois projetos monumentais e extremamente ambiciosos demonstraram o que era viável fazer. A International Drinking Water Supply and Sanitation Decade e o Blue Nile Health Project visavam à total reestruturação do modelo de desenvolvimento da água. Tratava-se, segundo a OMS, do "desenvolvimento do espírito de justiça social".

O Índice de Capital Humano: um desafio para o Brasil / The Human Capital Index: a challenge for Brazil

Resumo O artigo discute o Índice de Capital Humano (ICH) proposto pelo Banco Mundial em 2018 para avaliar o desempenho das áreas de saúde e educação de 157 países. A situação do Brasil é comparada com sociedades com sistemas de proteção social institucionalizados. Demonstra-se que a condição do Brasil no ICH é sofrível em função do baixo desempenho do setor educacional e da falta de controle da violência sobre os jovens.

Abstract The article analyzes the Human Capital Index (HCI) proposed by the World Bank in 2018 to evaluate the performance in the health and education sectors of 157 countries. Brazil's situation is compared to societies with institutionalized social protection systems. It reveals that the condition of Brazil in HCI is deficient due to the poor performance of the education sector and the lack of control of violence against young people.

Banco Mundial, reforma dos Estados e ajuste das políticas sociais na América Latina / The World Bank, state reform, and the adjustment of social policies in Latin America

Resumo Este artigo analisa brevemente os pontos centrais da agenda do Banco Mundial para a reforma dos Estados nacionais na América Latina, no período de 1980 a 2017. O texto se baseia em documentos do próprio Banco Mundial e na literatura especializada. Inicialmente, apresenta alguns aspectos relevantes da história do Banco Mundial e de sua configuração como organização multilateral. A seguir, discute o papel da instituição na promoção de programas de ajuste estrutural das economias da região durante a década de 1980, baseado numa agenda hipermercadista. Após, aborda o processo de renovação e ampliação da agenda política do Banco do final dos anos 1990 em diante, calcado na manutenção do ajuste macroeconômico, na promoção de reformas institucionais e no combate à pobreza extrema. Por fim, discute as linhas centrais da agenda do Banco de reforma das políticas sociais, entre as quais a de saúde.

Abstract This article briefly analyses the central points of the World Bank's agenda for the reform of national states in Latin America, between 1980 and 2017. The text is based on World Bank documents and specialized literature. Initially some relevant aspects of the history of the World Bank and its configuration as a multilateral organization are presented. Next, it discusses the role of the institution in the encouragement of structural adjustment programs for the economies of the region during the 1980s, based on a hyper-market oriented agenda. Afterwards, the process of the renewal and expansion process of the Bank's political agenda from the end of the 1990s is looked at, which was based on the maintenance of the macroeconomic adjustment, the encouragement of institutional reforms, and combatting extreme poverty. Finally, the principal lines in the Bank's social policy reform agenda are discussed, including health.

Invisible losses and the logics of resettlement compensation.

The necessity of compensating people negatively affected by conservation and other development projects has been widely acknowledged. It is less widely acknowledged that because conventional compensation assessments focus on material resources and their economic equivalents, many important losses incurred by resettlers are invisible to project authorities. Through ethnographic observations and interviews, we documented losses identified by people facing resettlement from Mozambique's Limpopo National Park. We also examined resettlement planning documents to determine why decision makers' assessments of natural resource use and value neglect losses residents identified as critical. Identifying, preventing, and mitigating invisible losses in resettlement planning necessitates a better understanding of intangible benefits residents derive from resources, which are often as or more important than their readily apparent material properties. These benefits include but are not limited to decision-making authority linked to owning land versus having the use of fields; ancestral identity and social belonging linked to gravesites; the importance of tree roots that provide a powerful sense of security because they suppress hunger in periods of scarcity; and the importance of people's location within social networks and hierarchies as they determine the benefits versus risks that will be incurred through resettlement.

A gestão social sob a ótica do referencial de Michel Foucault / The social management under the optics of Michel Foucault’s referential

Gestão social tem se caracterizado como um conceito-chave que abrange uma série de práticas que oscilam desde ações gerencialistas direcionadas para a simples manutenção ou atualização do sistema capitalista até formas de produção qualificadas como anticapitalistas (Fischer, 2002). Entende-se gestão social como enunciado contido em um campo discursivo — que é definido como espaço no qual é possível a análise de um enunciado considerado em sua singularidade, a partir da compreensão das condições de sua existência, da definição de seus limites e de suas correlações com outros enunciados (Foucault, 2000). Sendo assim, este ensaio foi pensado com o propósito de analisar, sob a ótica do referencial de Michel Foucault, algumas das formas de articulação da prática discursiva que valoriza a gestão social como instrumento de manutenção e reforço da lógica capitalista de mercado, qualificada como formação discursiva predominante no contexto em que estamos inseridos. Assim direcionado, este texto inicia com a introdução de alguns dos aspectos do referencial foucaultiano que serão relevantes para a análise ora proposta. Quanto às estratégias verificadas no campo em estudo, serão examinadas: a) a articulação proporcionada pela lógica sistêmica no campo da gestão social, principalmente em aspectos que possibilitam o direcionamento dos esforços para o desenvolvimento; b) estratégias utilizadas pelos organismos financiadores internacionais e, mais especificamente, pelo Banco Mundial para influenciar os processos de cooperação técnica; e c) a forma de incorporação a este campo do conceito de capital social, conforme proposto por Francis Fukuyama (1996; 2006) e por Pierre Bourdieu (1980).(AU)

Social Management has been characterized as key concept that includes a series of practices ranging from generalist actions directed to the simple maintenance or use of the Capitalism to forms of production described as anti-capitalist (Fischer, 2002). Social management is understood as an enouncement comprised in a discursive field — defined as an space where it is possible to analyze an enouncement considered in its singularity, from the understanding of the conditions of its existence, of the definition of its limits and of its correlations with other enouncements (Foucault, 2000). So, this essay was conceived in order to analyze, under the optics of Michel Foulcault’s referential, some of the articulation forms of the discursive practice that value the social management as instrument of maintenance and reinforcement of the market capitalist logic, described as a prevailing discursive formation in the context. In this way, some aspects of the Foucault’s referential, which will be relevant for the analysis proposed now, are mentioned in the beginning of this text. In relation to the study field, the following strategies will be analyzed: a) the articulation provided by the systemic logic in the social management field, mainly in aspects that enable to direct these efforts to development; b) strategies used by the international financial organisms and, more specifically, by the World Bank, in order to influence the technical cooperation processes; and c) the form of incorporation of the social capital concept to this field,as proposed by Francis Fukuyama (1996; 2006) and Pierre Bourdieu (1980).(AU)

A gestão social sob a ótica do referencial de Michel Foucault / The social management under the optics of Michel Foucault's referential

Gestão social tem se caracterizado como um conceito-chave que abrange uma série de práticas que oscilam desde ações gerencialistas direcionadas para a simples manutenção ou atualização do sistema capitalista até formas de produção qualificadas como anticapitalistas (Fischer, 2002). Entende-se gestão social como enunciado contido em um campo discursivo — que é definido como espaço no qual é possível a análise de um enunciado considerado em sua singularidade, a partir da compreensão das condições de sua existência, da definição de seus limites e de suas correlações com outros enunciados (Foucault, 2000). Sendo assim, este ensaio foi pensado com o propósito de analisar, sob a ótica do referencial de Michel Foucault, algumas das formas de articulação da prática discursiva que valoriza a gestão social como instrumento de manutenção e reforço da lógica capitalista de mercado, qualificada como formação discursiva predominante no contexto em que estamos inseridos. Assim direcionado, este texto inicia com a introdução de alguns dos aspectos do referencial foucaultiano que serão relevantes para a análise ora proposta. Quanto às estratégias verificadas no campo em estudo, serão examinadas: a) a articulação proporcionada pela lógica sistêmica no campo da gestão social, principalmente em aspectos que possibilitam o direcionamento dos esforços para o desenvolvimento; b) estratégias utilizadas pelos organismos financiadores internacionais e, mais especificamente, pelo Banco Mundial para influenciar os processos de cooperação técnica; e c) a forma de incorporação a este campo do conceito de capital social, conforme proposto por Francis Fukuyama (1996; 2006) e por Pierre Bourdieu (1980).

Social Management has been characterized as key concept that includes a series of practices ranging from generalist actions directed to the simple maintenance or use of the Capitalism to forms of production described as anti-capitalist (Fischer, 2002). Social management is understood as an enouncement comprised in a discursive field — defined as an space where it is possible to analyze an enouncement considered in its singularity, from the understanding of the conditions of its existence, of the definition of its limits and of its correlations with other enouncements (Foucault, 2000). So, this essay was conceived in order to analyze, under the optics of Michel Foulcault’s referential, some of the articulation forms of the discursive practice that value the social management as instrument of maintenance and reinforcement of the market capitalist logic, described as a prevailing discursive formation in the context. In this way, some aspects of the Foucault’s referential, which will be relevant for the analysis proposed now, are mentioned in the beginning of this text. In relation to the study field, the following strategies will be analyzed: a) the articulation provided by the systemic logic in the social management field, mainly in aspects that enable to direct these efforts to development; b) strategies used by the international financial organisms and, more specifically, by the World Bank, in order to influence the technical cooperation processes; and c) the form of incorporation of the social capital concept to this field,as proposed by Francis Fukuyama (1996; 2006) and Pierre Bourdieu (1980).

O conceito de pobreza: uma reflexão sobre os interesses do conhecimento / The concept of poverty: a reflection on the interests of knowledge

Este trabalho busca problematizar o papel do conhecimento no campo social por meio de uma reflexão sobre o uso do conceito de pobreza presente nos relatórios do Banco Mundial em uma perspectiva histórico-crítica. Levanta possíveis interpretações sobre quais são os interesses dessa instituição ao utilizar o conceito pobreza e ao divulgar as receitas direcionadas especialmente para os países em desenvolvimento no que se refere a como combatê-la. A partir dessa discussão ilustrativa, o artigo analisa o que pode estar por detrás da criação de um conceito e questiona-se sobre quais são os interesses do sujeito/pesquisador/instituição que articula as teorias.

This study raises questions about the role of knowledge in the social field through a reflection on the use of the concept of “poverty” in the reports of World Bank in a historical-critical perspective. It also raises possible interpretations upon what are the interests of this institution when using the term poverty and disclosing revenue especially directed to developing countries with regards to the fight against this situation. Based on this illustrative discussion, this article analyses what there might be behind the creation of a concept and raises questions about what are the interests of the subject/researcher/institution that articulates those theories.

O conceito de pobreza: uma reflexão sobre os interesses do conhecimento / The concept of poverty: a reflection on the interests of knowledge

Este trabalho busca problematizar o papel do conhecimento no campo social por meio de uma reflexão sobre o uso do conceito de pobreza presente nos relatórios do Banco Mundial em uma perspectiva histórico-crítica. Levanta possíveis interpretações sobre quais são os interesses dessa instituição ao utilizar o conceito pobreza e ao divulgar as receitas direcionadas especialmente para os países em desenvolvimento no que se refere a como combatê-la. A partir dessa discussão ilustrativa, o artigo analisa o que pode estar por detrás da criação de um conceito e questiona-se sobre quais são os interesses do sujeito/pesquisador/instituição que articula as teorias.

This study raises questions about the role of knowledge in the social field through a reflection on the use of the concept of “poverty” in the reports of World Bank in a historical-critical perspective. It also raises possible interpretations upon what are the interests of this institution when using the term poverty and disclosing revenue especially directed to developing countries with regards to the fight against this situation. Based on this illustrative discussion, this article analyses what there might be behind the creation of a concept and raises questions about what are the interests of the subject/researcher/institution that articulates those theories.

Ciudadanía juvenil, juventud y estado: discursos de gobierno sobre sus significados / Cidadania juvenil, juventude e estado: discursos do governo sobre seus significados / Youth, youth citizenship, and state: government discourses over its meanings

En el marco de un proyecto de investigación doctoral que problematiza los procesos políticos de configuración del estado y la participación de los y las jóvenes en ellos, el artículo presenta la síntesis de los resultados de un estudio piloto cuyo objetivo fue explorar los significados atribuidos a las nociones de ciudadanía juvenil, juventud y estado en los discursos del Banco Mundial sobre el tema. Empleando como metodología algunas modalidades de Análisis Crítico del Discurso, los resultados muestran las estrategias argumentativas a través de las cuales la ciudadanía juvenil opera, dentro de un complejo dispositivo de las economías políticas, como un instrumento de gobierno sobre las identidades políticas de los jóvenes, y sobre los significados del estado y de la juventud.

No marco de um projeto de pesquisa doutoral que problematiza os processos políticos de configuração do estado e a participação dos e das jovens nestes processos, este artigo apresenta a síntese dos resultados de um estudo piloto cujo objetivo consistiu em explorar os significados atribuídos às noções de cidadania juvenil, juventude e estado nos discursos do Banco Mundial sobre este assunto. Empregando como metodologia algumas modalidades de Analise Critica do Discurso, os resultados amostram as estratégias argumentativas através das quais a cidadania opera, dentro de um dispositivo complexo das economias políticas, como um instrumento do governo sobre as identidades políticas dos jovens e sobre os significados do estado e da juventude.

Within the framework of a doctoral research project which problematizes the political process of state configuration and the participation of young men and women in them, the article presents the resultsynthesis of a pilot study whose main objective was to explore the meanings assigned to youth citizenship, youth and state in the World Bank’s discourses regarding this topic. Using as method some modalities of Critical Discourse Analysis, the results show the argumentative strategies through which citizenship operates, within a political economies’ complex dispositive, as instrument of government over state’s and youth’s identities.

Avaliação ambiental estratégica no Brasil: considerações a respeito do papel das agências multilaterais de desenvolvimento / Strategic environmental assessment in Brazil: debates regarding the role of multilateral development agencies

A Avaliação Ambiental Estratégica (AAE) surge como uma ferramenta que fornece oportunidades para a formulação de políticas, planos e programas mais sensíveis às questões ambientais; facilita a integração e coordenação entre vários atores institucionais; e aumenta e fortalece a participação pública. As agências multilaterais de desenvolvimento, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento e o Banco Mundial, vêm estimulando a adoção da AAE nos países em desenvolvimento como recomendação ou requisito para aprovação de investimentos e, ainda, por meio de eventos e atividades de capacitação. O presente trabalho discutiu a situação atual da AAE no Brasil, e o papel que essas agências estão desempenhando na sua implementação, a fim de identificar possíveis melhoras práticas e limitações. Defende-se que a prática da AAE no Brasil seja resultado de um modelo autônomo, baseado nas características e demandas internas.

Strategic Environmental Assessment (SEA) has emerged as a tool that provides opportunities for making policies, plans and programs more sensitive to environmental issues. It can also assist integration and coordination between various institutional actors, and the increasing and strengthening of public participation. Multilateral development agencies such as the Interamerican Development Bank and the World Bank have been encouraging the adoption of SEA in developing countries as a recommendation or requirement for investments approval. This paper presents and discusses the role Multilateral Agencies are actually playing in SEA application in Brazil in order to identify possible best practices and constraints. It is argued that SEA in Brazil should be developed as an autonomous instrument, based on Brazilian institutional context, specific characteristics and internal demands.

Formulação de políticas de saúde em situação pós-conflito: o processo de elaboração do primeiro documento propositivo de uma política de saúde para o Timor Leste, 1999 a 2002 / Formulation of health policies in post-conflict situation: the process of preparing the first document of a purposeful policy of Health for East Timor, 1999 to 2002

O processo de reabilitação do setor saúde em condições pós-conflito é complexo, com prazos muito ajustados e envolve diferentes atores, nacionais e internacionais, exigindo mecanismos de coordenação que maximizem o fluxo da cooperação internacional, tanto financeira quanto da assistência técnica. Este trabalho analisa, em perspectiva histórica, o papel dos diferentes atores, nacionais e internacionais, no processo de elaboração do primeiro documento propositivo de uma política de saúde para o Timor Leste, entre 1999 e 2002, período da administração temporária das Nações Unidas (UNTAET) no país. A proposta de uma política de saúde surgiu, primeiro, nas mobilizações de profissionais timorenses da saúde, em 1999, e, posteriormente, foi retomada nos relatórios das missões conjuntas de avaliação (MiCAs), coordenadas pelo Banco Mundial, e incorporada nos projetos de reabilitação e desenvolvimento para o setor, também financiados pelo Banco. Todo esse processo se deu concomitantemente à construção do arcabouço político nacional e da burocracia administrativa do Estado, promovida pelo governo co-participativo da UNTAET. O desafio deste trabalho foi analisar, nessas condições, como se deu a relação entre diferentes atores, a partir de espaços de troca e de transferência, de conhecimentos e idéias e de um conjunto de “modos de fazer” e de práticas, que permearam o processo de formulação de uma proposta de política para o setor saúde timorense. Conclui-se que, no Timor Leste, a situação de conflito e pós-conflito condicionou, de forma importante, a arquitetura da ajuda externa e esta, por sua vez, pautou a relação entre os diferentes atores, nacionais e internacionais. Por um lado, a realização dos anseios de autodeterminação e independência dos timorenses, e a reconstrução do Estado, dependiam, crucialmente, dessa ajuda e da mediação das Nações Unidas; e, por outro, a reabilitação nacional, inclusive do setor saúde, necessitava do apoio técnico externo, possibilitado pela cooperação técnica, também viabilizada e mediada pelas agências internacionais envolvidas no processo, sobretudo o Banco Mundial. A análise do processo de formulação do primeiro documento propositivo de política de saúde para o Timor Leste aponta elementos para a discussão de como a cooperação técnica internacional, a oferta de idéias, as condicionalidades e os mecanismos de controle das agências e doadores se articulam em conjunturas particulares, em que diversas arenas políticas se entrelaçam em diferentes tempos e espaços de negociação.

Influencia del banco mundial en las políticas públicas de salud en Colombia entre 1980 y el 2005: [revisión] / World bank influence on public health policies in Colombia between 1980 and 2005: [review]

Objetivo: examinar la historia del Banco Mundial y sus políticas, así como de su relación con la formulación de políticas de salud en Colombia, partiendo del supuesto inicial de la influencia de la entidad en este país. Metodología: se presenta una revisión, estudio y descripción académica de algunos informes publicados por el Banco Mundial entre 1980 y el 2005, enfatizando en los argumentos e ideales que dieron pie a la influencia de este organismo en Colombia.Se concluye argumentando que la relación del Banco Mundial con Colombia se ha venido formando a través del tiempo por razones económicas y políticas, con el aspecto económico como el más fuerte organismo. Es importante, por lo tanto, pensar en el concepto del Estado y la habilidad de este para gestionar proyectos de alcance social que con restricciones y adecuaciones propuestas por fuerzas externas que no pueden dejarse de lado debido a su poder económico y político. Resultados: se realizó una recopilación de la historia de esta entidad, su estructura y la influencia que ejerce en las políticas de salud en Colombia, desde un punto analítico y crítico referenciado.

Objective: to examine the World Bank history, its policies and its relation to health policies outlined in Colombia. Methodology: an academic revision, analysis and description of the most relevant reports published by the World Bank between 1980 and 2005 is presented, as well as the agenda established since the post war time until now, emphasizing the arguments and ideas supporting the influence of this organization in Colombia. Thus it is important to think about the concept of State and its ability to promote projects in order to impact on social conditions supported on a governmental basis with some restrictions and adjustments proposed by external forces that should be taken in account due to its economical and political influence. Results: the compilation of the World Bank historyand its structure was accomplished as well as its influence on health policies in Colombia from an analytical and critically referenced point of view.

Uma crítica da concepção de política social do Banco Mundial na cena contemporânea / A criticism of the World Bank´s concept of social policy in the contemporary scenery

O presente artigo reúne os principais elementos que compõem a concepção de política social do Banco Mundial a partir de recentes relatórios publicados sobre o tema pobreza e sociedade na página oficial deste organismo. A ideia central é de que se trata de uma descrição crítica da concepção de política social do Banco, problematizando cada um de seus argumentos mais explícitos com o intuito de desvelar uma intencionalidade organicamente vinculada à classe burguesa. Perspectiva esta que está pautada nos interesses dos segmentos da burguesia articulados em torno de um projeto societário direcionado para a reestruturação capitalista em uma conjuntura de crise estrutural. A concepção de política social do Banco Mundial segue, portanto, uma dimensão profundamente ideológica e política. A utilização, pelo Banco, de instrumentos, como os documentos analisados, para afirmar a hegemonia burguesa na cena contemporânea, atestam que o embate político e ideológico continua presente, explicitando a atualidade da luta de classes.

This article gathers together the main elements that make up the concept of the World Bank´s social policy from recent reportings published about poverty and society in the official page of this organism. The main idea is that it is a critical description of the Bank´s concept of social policy, contesting each one of its more explicit arguments to show a perspective organically linked to the middle class. That perspective is based on the interests of those middle class segments tied up to a project for society towards capitalist reorganization in a conjuncture of structural crisis. Therefore, the World Bank´s concept of social policy follows a deeply ideological and political dimension. The way the Bank uses instruments such as the analyzed documents to assure middle class hegemony in the contemporary scenery certifies that the ideological and political chock is present, which shows that the fight among social classes is still up-to-date.